第一次、第二次全国宣传工作会议和宣传工作体系的基本健全（一）
1949年11月1日，陆定一在《关于宣传部工作情况及机构设置问题给毛泽东的报告》中提到，把中宣部重新健全起来，成为今后的重要工作。经过开会讨论，拟定方案。中宣部设下列部门：政治教育处，掌管关于党内外思想斗争与教育的问题；时事宣传处，掌管关于时事宣传方面中宣部所要做的工作；研究处，掌管了解党内外宣传文教工作的情况，并加以研究；干部处，对于党内宣传干部情况，加以了解研究，并与中组部联系来作调动宣传干部等工作；解放社，为党的出版机关：秘书处，秘书处之机要秘书应扩大为室，以适应文教委员会成立后文件传递增多的情况。12月5日，中共中央发出关于中央政府成立后党的宣传部门工作问题的指示。指示指出，全国文化教育行政工作，此后均应经由中央政府文教部门来管理，以便党的中央宣传部和各级宣传部能够摆脱行政事务，集中注意于党内外的思想斗争，党的宣传鼓动工作的领导和党的文化教育政策的制定。
1951年1月1日，中共中央发布《关于在全党建立对人民群众的宣传网的决定》。《决定》指出，“共产党员的天职之一，就是随时随地向人民群众进行宣传”，要求“在全党范围内迅速建立宣传员和报告员制度”，报告员由省、市、地方、县和区的党的委员会的书记和委员，在省、市、地方、县和区的人民政府中担任负责工作的党员，以及其他由上述各级党的委员会所指定的党员担任，每个报告员每两个月必须向城乡人民群众作一次政治报告。2月25日，中共中央发出《关于健全各级党委宣传机构和加强党的宣传教育工作的指示》。《指示》要求，各级党委定出计划，在群众宣传、理论教育、文化艺术、学校教育、报纸广播、书刊出版、干部管理等方面，在一两年内逐步充实宣传部的机构与人力；中央宣传部除应设立相应各处外，还要设立国际宣传处。4月30日，中共中央发出《关于学习许昌地委宣传工作经验的通报》，指出许昌地委宣传工作成功的主要关键是，各级党委都重视宣传工作，把向群众作宣传当做进行一切工作的一个必要的步骤。8月22日，中共中央转发华北局宣传部《关于宣传网发展情况的报告》。《报告》指出，党的宣传员、报告员建立之后，在抗美援朝、镇压反革命、生产、治河等各项运动中，均已起了巨大作用，成为完成各项工作的推动与保证力量之一。据1952年12月初所作的不完全统计，全国共有宣传员379万多人，报告员7.5万多人。这就是说，党所建立的宣传网已发展成为一支拥有近400万人的强大的宣传队伍。
1953年1月12日，中共中央批转中南局批发广西省委关于宣传工作组织建设问题的报告，指出目前全国各地宣传干部的缺额很大，据调查，全国约有四分之一的县委还没有配备宣传部长。要求根据以上情况及广西报告，急需迅速将宣传干部配齐，于1953年上半年将中央局、分局、省市委宣传部处长以上干部及地委、县委宣传部长配齐，于1953年底前将科长以上干部配齐，并将中央局、分局、省市委宣传部的编制建立与充实起来。同时要求，对于那种忽视党的宣传工作及其他对宣传工作有害的错误观点应在适当会议予以批评，不能让其自流地发展下去，应表示严肃的态度。7月30日，中共中央作出《关于（人民日报）记者和特派记者的规定》，决定在各大行政区、各省和工矿区逐步设立常驻的记者站或地方特派记者，以加强与全国各地党组织和群众的联系，及时报道各方面的工作。
1954年4月17日，中共中央发出《关于试行党的各级宣传部管理文教干部的实施方案（草案）的通知》，要求各地在短期内将省市以上宣传部的干部管理机构建立起来，并根据具体情况，逐步将文教干部交由宣传部管理。《方案（草案）》规定，党的各级宣传部管理文教干部的基本任务，包括用亲自接触并实际考察其工作状况的方法，来对干部进行深入、系统的了解；按照才德兼备的标准来正确地挑选、提拔和配备干部；根据对干部的思想状况和工作状况的了解，加强对他们的思想政治教育；监督和检查同级文教机关、团体中的干部工作等。1955年召开的文教干部工作会议，对管理文教干部的范围、职务名称等作了具体规定。
《中国共产党宣传工作简史》摘录
